Gemensam avsiktsförklaring mellan FilmTVP och SVT

Film&TV-Producenterna och Sveriges Television har kommit överens om en gemensam avsiktsförklaring för att skapa tydligare former för extern kontra intern produktion i public service-utbudet.

Det har sedan många år förts en diskussion om hur stor del av SVT:s programproduktion som ska utföras via samarbeten med fria filmare och produktionsbolag. En del har hänvisat till det kvotsystem som tillämpas i Storbritannien, där BBC är skyldigt att producera 25 procent av sina program (nyheter undantagna) utanför det egna huset och att bjuda in produktions­bolagen att komma med konkurrerande idéer på ytterligare 25 procent av allmän-tv-programmen.

Mot bakgrund av denna diskussion har Sveriges Television och Film & TV-Producenterna (nedan FilmTVP) under 2010 haft ett antal konstruktiva möten gällande samarbetet mellan SVT och den ­externa produktionsbranschen. I dag kan vi presentera vår gemensamma avsiktsförklaring:

SVT och FilmTVP konstaterar att en sund extern produktionsbransch med produktionsbolag och fria filmare är en grundförutsättning för SVT:s möjlighet att uppfylla sitt public service-uppdrag. I uppdraget ingår att leverera en mångfald av program till publiken, producerade på ett omväxlande och nyskapande sätt. Programmen ska vara producerade av oberoende producenter samtidigt som SVT ska ha en betydande egenproduktion (15§ i sändningstillståndet). Tillsammans ska oberoende producenter och SVT skapa ett utbud som bygger på public service-värderingar.

SVT och FilmTVP har fört samtal om SVT:s nuvarande nivåer vad gäller den externa produktionen, baserade på den andel av SVT:s programbudget som omfattar all tv-produktion som inte är nyheter, sport och så kallat “främmande utrikes inköp”. SVT bedömer att den externa andelen produktionsmedel, räknat på allmän-tv-budgeten, inte kommer att understiga­ 40 procent årligen inom överskådlig tid. Företaget har sedan 2008 anpassat sin självförsörjningsgrad utifrån den nivån. De faktiska pengarna kommer dock att variera över åren, beroende på bland annat tillgång till programmedel, tablåbehov och genrebehov.

Mot denna bakgrund har SVT och FilmTVP också konstaterat att det finns ett gemensamt intresse av att förbindelserna mellan SVT och oberoende producenter ska ske på ett rättvist och öppet sätt. Som public service-bolag anser sig SVT ha ett särskilt ansvar för att långsiktigt värna den externa produktionsmiljön. Därför har SVT och FilmTVP även enats om att, som ett första steg, skapa en gemensam arbetsgrupp med representanter från SVT och FilmTVP. Denna grupp ska under vintern föreslå förändringar avseende upphandlingsrutiner, affärsvillkor (inklusive visnings­ersättning, ägande och intäktsfördelning) och kommunikation. Syftet är att skapa en plattform som utgångspunkt för det dagliga arbetet och därigenom åstadkomma bästa möjliga klimat för den kreativa processen med publiken i fokus.

Ytterligare en åtgärd som skulle befrämja samarbeten mellan SVT och externa aktörer vore en momsreform. Public service-företagen är i dag inte momspliktiga och har därmed ingen möjlighet att kvitta momsen. Detta innebär en avsevärd merkostnad vid anlitandet av oberoende produktions-och teknikbolag. Ett politiskt beslut om moms har därför hög prioritet.

Eva Hamilton
Björn Rosengren

Artikeln finns även på RESUME.SE